車(chē)用有害物及可回收率指標將納入公告管理

繼油耗、排放兩大標準相繼升級之后，汽車(chē)企業(yè)即將迎來(lái)又一項新標準挑戰。新浪汽車(chē)獲悉，管理部門(mén)正在準備出臺新政策，通過(guò)新車(chē)公告管理限制車(chē)用有害物質(zhì)使用，提高汽車(chē)可回收利用率。

新車(chē)型式認證制度將添兩道檻

在6月29日舉行的2012中國汽車(chē)可回收利用國際論壇上，工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司副司長(cháng)高東升表示，工信部正在完善政策標準制度建設，規定汽車(chē)有毒有害物質(zhì)的控制標準，并制訂強制性的或非常明確的汽車(chē)回收利用標準，以促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)從設計階段就將產(chǎn)品的報廢回收利用考慮在內。

“在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車(chē)報廢后的回收利用方面，我們剛剛起步，還有很多工作要做。”高東升說(shuō)。他認為，要促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品綠色和高效回收利用，樹(shù)立源頭控制理念很重要。上述兩項標準，恰恰是從設計生產(chǎn)和回收利用兩方面入手，為這一目標的實(shí)現提供基礎保證。

事實(shí)上，發(fā)改委、科技部、國家環(huán)?？偩?006年就曾聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，指出到2010年所有國產(chǎn)及進(jìn)口的M1類(lèi)N1類(lèi)車(chē)輛的可回收利用率要達到80%。但由于缺乏強制執行手段，這一規定并未得到認真執行。

“從06年頒布技術(shù)政策一直到現在，它并沒(méi)有引起行業(yè)內過(guò)多關(guān)注，也沒(méi)有強制性的手段推這個(gè)東西。”工信部節能與綜合利用司資源綜合利用處副處長(cháng)雷文不無(wú)遺憾地說(shuō)。

這種有政策無(wú)執行的局面，很有可能伴隨新的汽車(chē)產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)及可回收利用率管理辦法出臺而終結。雷文介紹，管理辦法中的重要一點(diǎn)是把汽車(chē)產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)及可回收利用率納入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》制度管理。這意味著(zhù)，今后企業(yè)為新車(chē)上公告目錄時(shí)，必須滿(mǎn)足有害物限制使用和可回收利用率標準。

歐盟整車(chē)型式認證自2006年12月15日就開(kāi)始對新車(chē)型可回收利用率和限用重金屬實(shí)施強制認證。從這個(gè)角度看，我國將以上兩個(gè)項目納入新車(chē)公告管理，稱(chēng)得上與國際接軌。

6種有害物將限用 企業(yè)需正向設計改進(jìn)

中國汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)標準化研究所副所長(cháng)侯華亮率領(lǐng)道路車(chē)輛回收利用工作組開(kāi)展汽車(chē)回收利用標準體系的研究和工作已有幾年時(shí)間，禁限用物質(zhì)控制標準化工作，也由該小組負責。侯華亮介紹，在禁限物質(zhì)方面，現在已經(jīng)研究制訂5項標準。根據標準，鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻四種重金屬和多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚兩種有機物將逐步被禁止使用。在歐盟，自頒布ELV指令(2000/53/EC)頒布以來(lái)，鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻四種重金屬在汽車(chē)上的應用大幅下降。目前，除了鉛還有小規模使用，其他三種在汽車(chē)上已基本趨于零應用。

在汽車(chē)可回收利用率方面，《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》提出的目標是到2017年實(shí)現汽車(chē)可回收利用率超過(guò)95%，材料可再用率超過(guò)85%。在新的管理框架下，這一目標是否將有所調整，目前尚不得而知。

為促進(jìn)提高汽車(chē)回收利用率，限制有害物質(zhì)使用，有關(guān)部門(mén)正委托中國汽車(chē)技術(shù)研究中心進(jìn)行多項相關(guān)技術(shù)標準的修訂或擬定，這其中也包括機動(dòng)車(chē)拆解方面的內容。

高東升指出，要實(shí)現汽車(chē)產(chǎn)品清潔化，首先就要在設計階段進(jìn)行周全考慮。車(chē)輛70%~80%的污染排放在設計階段已經(jīng)注定，環(huán)保材料、綠色制造工藝的應用，都會(huì )影響汽車(chē)清潔化水平。

中國汽車(chē)技術(shù)研究中心數據資源中心總工程師鄭乃金說(shuō)，要達到禁用物質(zhì)方面的要求，企業(yè)有逆向設計和正向設計兩種選擇。逆向模式是在汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，通過(guò)拆解檢測或者信息整合等看是否達到信息采集或者禁用物質(zhì)方面的要求。逆向有一些好處，比如分析周期比較短，投入人力少，但一個(gè)缺點(diǎn)，應用范圍窄，源頭費用昂貴。正向設計則可以更好地落實(shí)產(chǎn)品綠色設計理念，幫助企業(yè)全面掌控車(chē)型數據信息，包括有害物含量等。要達到新標準要求，從設計階段就將新指標納入全盤(pán)考慮，似乎勢在必行。